Сделать стартовой    Добавить в избранное   Главная   Архив номеров   Пишите нам!  
Разделы
 
Меню
 
Инфо-партнеры
















 
RSS / РСС
 
 


 
 
Обмен кнопками
получить код:
 
Введите слово для поиска :
Личность в истории Последний либеральный премьер

Дэвид Ллойд Джордж по праву считается одним
из основоположников «социального государства»


Дэвид Ллойд Джордж, он же 1-й граф Дуйвор, был последним английским либералом, стоявшим во главе британского правительства. Но не это делает его одной из знаковых фигур в истории Туманного Альбиона. Ллойд Джордж по праву считается не только выдающимся теоретиком, но и практиком «социального государства». Кроме того, именно он привел к победе Британскую империю в Первой мировой войне и был одним из архитекторов Версальского мира.

Натиг НАЗИМОГЛУ

Воспитанник баптистского проповедника


Дэвид Ллойд Джордж родился 17 января 1863 года в Манчестере в валлийской семье. Он был третьим сыном школьного учителя Уильяма Джорджа. Отец семейства умер очень рано, и миссис Джордж с детьми переехала в Уэльс, где жил ее брат, сельский сапожник Ричард Ллойд, заменивший сиротам отца. Дядя был к тому же баптистским проповедником, нравственные уроки которого сыграли огромную роль в формировании мировоззрения племянников. Влияние Ричарда на личностное развитие Дэвида было столь велико, что в его честь он принял двойную фамилию — Ллойд Джордж.
Образование Дэвида ограничилось только приходской школой, но дядя Ричард, не имея возможности отправить его в Оксфорд, приложил максимум усилий для подготовки племянника к экзамену по праву, чтобы тот получил должность присяжного стряпчего. Это случилось в 1884 году. Однако амбициозный молодой человек не хотел довольствоваться скромной юридической практикой в одной из контор Портмадока.
Еще в юные годы Дэвид почувствовал интерес к политике. По мере профессионального роста все сильнее сказывались такие качества Ллойд Джорджа, как самодисциплина и упорство, недюжинные знания в сфере юриспруденции, блестящее ораторское мастерство, а также незаурядные актерские данные. Все это вскоре позволило ему превратиться в одну из самых ярких фигур в Либеральной партии, с которой он связал свою политическую судьбу.

Депутат от графства Карнарвон

Активное участие в политической жизни Уэльса обеспечило ему в 1890 году избрание депутатом Палаты общин от графства Карнарвон. Ллойд Джордж сразу объявил себя радикалом и сторонником широких реформ. Огромную популярность обеспечили ему многочисленные выступления перед рабочей аудиторией, которую он пытался убедить в своей способности сделать все для осуществления социальных преобразований.
Надо иметь в виду, что период конца XIX — начала ХХ века в Великобритании был отмечен активными идейно-политическими поисками как в стане консерваторов, так и в лагере либералов. Широко дискутировался вопрос о роли государства в экономической и социальной жизни общества. Традиционный либеральный взгляд на государство как на «ночного сторожа» все больше приходил в противоречие с изменившимися реалиями: утрата Англией торгово-промышленной монополии в мире, замедление темпов экономического развития, обострение «рабочего вопроса», образование Лейбористской партии. В таких условиях в либеральной среде молодыми теоретиками Сэмюэлем и Хобхаузом выдвигается доктрина «нового либерализма», где главный акцент ставился на необходимость решения социальных проблем. Этой позиции придерживался и Ллойд Джордж, ратовавший за придание либерализму социально ориентированного лица. Впрочем, в деятельности депутата из Карнарвона важное место занимали и другие вопросы. Ллойд Джордж получил известность и как энергичный радетель интересов уэльских нонконформистов и националистов. Собственно, в парламенте он возглавил группу уэльских либералов, требовавших не только реформ, но и национальной автономии Уэльса.
Социальные вопросы и тема валлийской свободы были не единственными мотивами постоянных нападок Ллойд Джорджа на политику консервативного правительства. В период англо-бурской войны 1899-1902 годов он резко выступил против политики Великобритании, в результате чего одни приписывали ему пробурскую позицию, а другие называли сторонником «малой Англии». Однако, борясь против консерваторов и либералов-империалистов — сторонников экспансионистской внешней политики, поддерживавших войну Лондона против буров, Ллойд Джордж в то же время не выдвигал требования независимости бурских республик, а после войны не возражал против их аннексии Англией. Его валлийский патриотизм не мешал ему позиционировать себя в качестве британского державника. Причиной тому была не только реальная оценка им политических перспектив, но и видение собственной роли в британской политике.

Автор социального законодательства

В глазах общественного мнения Ллойд Джордж показал себя приверженцем решительных действий и человеком, способым взять на себя принятие решений. Растущая популярность депутата от Карнарвона привела его в 1905 году в либеральное правительство. В течение почти трех лет Ллойд Джордж был министром торговли и промышленности в кабинете Кэмпбелл-Баннермана. А в 1908 году он занял пост министра финансов в правительстве Асквита. В министерском качестве Ллойд Джордж стал, можно сказать, главным автором нового социального законодательства, предоставившего рабочим право на компенсацию при несчастных случаях на производстве, пенсии по старости с 70-летнего возраста, социальное страхование по болезни, инвалидности и — впервые в истории — по безработице. Рабочий день для шахтеров был ограничен 8 часами. Эти реформы, помимо их практического значения — повышения уровня жизни рабочих, — утверждали новые принципы социальных отношений — ответственность государства и общества за жизнь, здоровье и относительное благополучие граждан.
В 1909 году Ллойд Джордж добился принятия знаменитого «народного» бюджета, повышавшего налог на предметы роскоши, доходы и пустующие земли лендлордов. После того как консерваторы подвергли бюджет резкой критике, министр финансов в своей блестящей речи на Лаймхаусском участке лондонских доков обрушился на консерваторов и зажиточные слои общества.
Принятый Палатой общин бюджет был провален консервативным большинством в Палате лордов. Однако после того как в 1910 году правительство либералов получило поддержку на выборах, бюджет был все же принят. За ним последовали закон о реформе социальной сферы, билль о гомруле для Ирландии. Было значительно ограничено право вето, которое имела Палата лордов. Кроме того, в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, Ллойд Джордж пытался сократить военные расходы, обещая «положить конец безумным тратам на вооружения, которые превратились в традицию благодаря безответственности наших предков».
Тем не менее Ллойд Джордж отдавал себе отчет в глубине англо-германских противоречий, составлявших одну из основных причин мировой войны. Он принял непосредственное участие в переговорах с немцами по вопросу о морских вооружениях. В своих предвоенных речах он провозглашал, что в случае необходимости Англия будет воевать за сохранение своих мировых позиций и что в этом отношении не существует никакого различия между английскими партиями.

Война до победного конца

Когда разразилась Первая мировая война, Ллойд Джордж еще год оставался министром финансов. Однако, когда выявилась недостаточность снабжения армии вооружениями, а в мае 1915-го кабинет был реорганизован в первое коалиционное правительство, Ллойд Джордж стал главой вновь созданного министерства вооружений. Это назначение ускорило его движение к вершине политической власти.
Деятельность на посту министра вооружений продемонстрировала организаторский талант, решительность и политическую гибкость Ллойд Джорджа. Благодаря этим его качествам успешно была осуществлена перестройка экономики на военный лад. Ллойд Джордж исходил из того, что эффективно вести войну на базе «невмешательства» государства невозможно. И оно активно стало контролировать экономическую сферу — «сверхприбыли» облагались «сверхналогами», вводились карточки на основные продукты питания. Беспрецедентным для Англии стало введение всеобщей военной службы — конскрипции. В 1916 году Ллойд Джордж провел закон о воинской повинности.
В июне того же года Ллойд Джордж стал военным министром вместо лорда Китченера, который утонул по пути в Петербург (его корабль продырявила немецкая торпеда). Новый министр стал открыто выражать свое недовольство ходом военных действий и стратегией английского руководства. В условиях, когда в самом кабинете усилились тенденции к компромиссному миру с Германией, военный министр выступил с требованием проведения политики «сокрушительного удара» (knock-out blow) и продолжения войны до победного конца.
Наступил переломный момент войны. Между осенью 1916 и осенью 1917 года рухнули три основных правительства Антанты — Британии, России и Франции. Причем в падении правительства Асквита в Британии и в свержении царского режима в России главную роль сыграл турецкий успех в защите Дарданелл.
Лорд Асквит, при котором Англия вступила в войну, стал первой жертвой. Этому предшествовали четыре дня битвы под Аррасом, когда британцы потеряли 142 тысячи человек. Но настоящим пиком отчаяния стало для них наступление на Сомме, где потери превысили 420 тысяч человек. Среди убитых был сын премьера, Раймонд Асквит.
На бесконечных заседаниях военного кабинета Ллойд Джордж признавал: «Мы проигрываем эту войну». Крах кабинета стал неминуем после того, как английский флот проиграл в сражении на Галлиполи. Волна общественного возмущения обрушилась на морского министра Уинстона Черчилля, которого считали главным виновником поражения. Тот постарался отмести все обвинения в свой адрес, предоставив комиссии по расследованию документы, свидетельствующие о том, что Дарданелльская операция не была его единоличным решением. Асквит, почуяв неладное, попытался возразить прессе, но было поздно. Либеральное правительство было обречено.
Тут-то на первые роли и вышел Ллойд Джордж. Ценой раскола Либеральной партии он сверг кабинет Асквита как «кабинет нерешительности» и сам возглавил коалиционное правительство, которое действовало до 1922 года. 7 декабря 1916 года Ллойд Джордж стал премьер-министром. В то время как Асквит в военных условиях продолжал придерживаться либеральных ценностей мирной эпохи, Ллойд Джордж показал себя лидером, готовым пожертвовать свободами индивида ради общей победы. Традиционные либералы, выступавшие против принуждения, обвинили Ллойд Джорджа в измене классическому либерализму. Но это ничуть не расстроило премьера, все помыслы которого были направлены на достижение одной цели — полный разгром Германии и ее союзников.
Ллойд Джордж образовал небольшой военный комитет из пяти членов, своеобразный «кабинет в кабинете», который добился значительного ускорения процесса принятия оперативных решений. Многим стало казаться, что первый премьер валлийского происхождения в английской истории целенаправленно устанавливает в стране военную диктатуру. Бывший глава правительства, лорд Артур Бальфур, получивший в новом кабинете портфель министра иностранных дел, сказал про Ллойд Джорджа: «Он хочет быть военным диктатором? Пусть будет! Я — только за, пусть пробует, если он сможет выиграть войну».
Военной диктатуры в Англии Ллойд Джордж не установил, поскольку был убежден в том, что «у свободы могут быть ограничения, но только не границы». Но зато он произвел полный пересмотр стратегической направленности военных действий, приведший в конечном счете к усилению позиций Британии на мировой арене. Ллойд Джорж считал, что огромную роль в войне сыграет контроль над Ближним Востоком. Всего через несколько дней после того, как Ллойд Джордж занял пост премьера, он упомянул о планах подготовки «грандиозного переворота в Сирии». Им двигало стремление разрушить Османскую империю — союзницу Германии в мировой войне. Исходя из этого, он всецело поддерживал греков, у которых были собственные планы территориальных приобретений в Малой Азии, а также одобрял сионистский проект на Святой земле, правда, в контексте британского правления.
Политика правительства Ллойд Джорджа, направленная на перенесение центра тяжести английских военных усилий из Западной Европы на Ближний Восток, Балканы и Восточное Средиземноморье, по сути, означала переложить основной груз войны в Европе на союзников Британии и обеспечить к ее окончанию полное господство Англии на Ближнем и Среднем Востоке. В результате более трети британских вооруженных сил, оказавшихся связанными на Ближнем Востоке, не приняли участия в операциях на решающем театре войны — в Европе. Что, впрочем, не умалило заслуг Ллойд Джорджа в успешном завершении кровопролитного противостояния с Германией.

«Человек, который выиграл войну»

Перед Парижской мирной конференцией Ллойд Джордж усилил свои позиции, одержав победу на «хаки-выборах» (в них принимали участие военнослужащие) в декабре 1918 года в атмосфере поклонения героям, победителям войны.
Заключенный в 1919 году Версальский мирный договор завершил мировую войну. Одним из его творцов, наряду с президентом США Вудро Вильсоном и премьер-министром Франции Жоржем Клемансо, был Ллойд Джордж.
На Парижской мирной конференции британский премьер показал себя изощренным проводником так называемой «новой дипломатии», охотно прибегавшей к различного рода эффектным приемам. Рупорами Ллойд Джорджа становились пацифисты-либералы, рисовавшие перед аудиторией идиллические картины демократического переустройства мира, и «ястребы»-консерваторы, озвучивавшие самые аннексионистские требования, грозя, что в случае их невыполнения мирная конференция будет сорвана. Немалый ажиотаж вызвал момент, когда Ллойд Джордж впустил в зал заседания целую толпу представителей мусульманского населения английских колоний, которые от имени исламского мира выступали против османских интересов и, наоборот, защищали империалистические требования Англии.
Вместе с тем Ллойд Джордж показал себя и мастером по части достижения компромиссов. Ценой небольших уступок он добивался удовлетворения своей основной программы. Его дипломатическая тактика сводилась к тому, чтобы максимально использовать разногласия и противоречия среди своих соперников. Основные требования Британии были удовлетворены, львиная доля германских колоний и отторгнутых территорий Оттоманской империи досталась Англии. В то же время изменившееся соотношение сил между США и Англией заставило Ллойд Джорджа пойти на решающие уступки США в таких кардинальных вопросах, как установление паритета английского и американского флотов и отказ от союзного договора с Японией, что было зафиксировано в решениях Вашингтонской конференции 1921-1922 годов. На самой же Версальской конференции Ллойд Джордж отстаивал идею о том, что мирное будущее человечества будет определяться международной торговлей. В условиях, когда значительная часть Европы лежала в руинах, британский премьер популяризировал лозунг «Мир через торговлю». Этой идеей он руководствовался и в отношении к советской России.
И если в первые годы большевистского правления в России Ллойд Джордж оказывал помощь вооружением и деньгами руководителям белогвардейских армий — Деникину, Колчаку и Юденичу, поддерживал новые государства на пространстве бывшей Российской империи, то впоследствии, после побед Красной армии, именно он стал инициатором решения Верховного совета союзников об отмене блокады советской России. В мае 1920 года Ллойд Джордж начал в Лондоне переговоры о торговом договоре с советской Россией, а в июле сам же их приостановил, грозя послать британский флот к Петрограду, если Красная армия не прекратит наступления на Варшаву. После окончания советско-польской войны англо-советские переговоры были возобновлены и в марте следующего года привели к заключению торгового договора. Излагая основные принципы своей новой стратегии отношений с советской Россией, Ллойд Джордж заявлял: «Нам не удалось спасти Россию от безумия с помощью силы. Я верю, что мы можем спасти ее с помощью торговли. Коммерция всегда оказывала отрезвляющее действие на всех ее участников». Это был все тот же мотив — «Мир через торговлю».
После заключения Версальского договора никто в Англии не мог даже и предположить, что этот мир, который должен был увенчать победу Британии и ее союзников на долгий период, окажется лишь коротким перемирием между двумя войнами. В тот момент британцы думали лишь о восстановлении мирной жизни и, конечно же, считали главным победителем своего премьера Ллойд Джорджа, за которым закрепился неофициальный титул «человека, который выиграл войну».

Возвращение в Уэльс

Несмотря на победу, достигнутую в войне, коалиционное правительство теряло свою популярность. По всей Англии прошел ряд забастовок, в том числе железнодорожников. Но к провалу кабинета привели внешнеполитические проблемы, прежде всего на Ближнем Востоке. Стремясь к захвату стратегических позиций в проливах и на территории Малой Азии, правительство Ллойд Джорджа поддерживало греческую вооруженную интервенцию против турецкого национально-освободительного движения, во главе которого стоял Мустафа Кемаль Ататюрк. Согласно британским планам, «сильная Греция», обосновавшаяся по обеим сторонам Эгейского моря, должна была стать прочной опорой Англии в Восточном Средиземноморье и на подступах к Черному морю и Малой Азии. Поражение греков в войне с турками обернулось падением кабинета Ллойд Джорджа.
После Муданийского перемирия, завершившего греко-турецкую войну, собрание консерваторов в Карлтон-клубе вынесло решение об отказе от поддержки коалиции. Ллойд Джордж немедленно подал в отставку. Это произошло в октябре 1922 года. Впоследствии Ллойд Джордж больше никогда не занимал государственных должностей. Его отставка с поста премьер-министра знаменовала собой закат Либеральной партии в Великобритании. Социальная база партии неминуемо сужалась, а место ее в британской двухпартийной системе все прочнее занимала Лейбористская партия, занявшая авангардные позиции в поддержке социальных требований.
Упадок Либеральной партии естественным образом привел к ослаблению политического влияния самого Ллойд Джорджа, хотя его огромный личный авторитет оставался непререкаемым до конца его жизни. В период экономического кризиса 1930-х годов он был единственным политическим деятелем Великобритании,  выдвинувшим свежие идеи о мерах борьбы с безработицей.
После установления в Германии фашистской диктатуры Ллойд Джордж первоначально считал, что германский нацизм может стать антисоветским орудием в руках западных демократий. Однако убедившись в человеконенавистнической сущности гитлеризма, стал активно выступать за англосоветское соглашение в целях пресечения германской агрессии. Опасаясь за судьбу Британской империи, он объявил себя сторонником сотрудничества с СССР в создании коллективной обороны против агрессоров. Ллойд Джордж резко критиковал «политику умиротворения» Германии, реализуемую премьером Чемберленом и приведшую к развязыванию Второй мировой войны. Несмотря на это, в 1940 году он отклонил предложение нового главы британского правительства Уинстона Черчилля войти в кабинет военного времени.
В 1944 году Ллойд Джордж был удостоен звания первого графа Ллойд Джорджа Дуйворского. А вскоре, 26 марта 1945 года, скончался у себя на родине — в графстве Карнарвон в Северном Уэльсе.
Так завершился жизненный путь человека, который стал олицетворением широких реформ в духе социал-либерализма. Во многом благодаря Ллойд Джорджу западный капитализм отказался от идеи абсолютизации интересов частного капитала и пересмотрел роль государства, придав ему социальную направленность. Эта идея чрезвычайно привлекательна и в условиях современного финансового кризиса в мире, прежде всего на Европейском континенте. Не менее актуальным является и поддерживавшийся в свое время Ллойд Джорджем лозунг «Мир через торговлю», не раз в последующей истории становившийся одной из панацей от затяжных и кровопролитных конфликтов.
TEXT +   TEXT -   Печать Опубликовано : 04.08.12 | Просмотров : 2346

Архив материалов
Выбрать год
Выбор месяца
« Мар.2017»
Пн.Вт.Ср.Чт.Пт.Сб.Вс.
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
 
Новости партнеров

Президент Ильхам Алиев: Мы вложили и будем вкладывать сотни миллионов долларов в развитие хлопководства

Президент Ильхам Алиев: Мы сегодня показываем пример - пример того, как нужно управлять страной

Как "Телеком" обыграл "Локомотив"

Пожарный из США спас собаку искусственным дыханием

Азербайджан выразил протест Ирану

Rusiya narahatd

Тиллерсон о позиции США по Карабаху

Армяне издеваются над заявлением Саргсяна об "Искандерах"

3 saat

D

Valyuta h

Burak Almaniyada ni

16-летний спортсмен установил рекорд, разбивая головой в кувырке бетонные блоки

Оксана Расулова и Эльшад Хосе вновь вместе?

X

В Азербайджане у жителей конфисковали оружие и боеприпасы

Молодой джазмен презентовал необычную композицию

В Баку будет дуть сильный ветер

Все студенты, пострадавшие в ДТП на дороге Баку-Сумгайыт, выписаны

BP Az

AB

Огтай Асадов получил медаль СНГ

Филиал МГУ имени М.В.Ломоносова в Баку проведет День открытых дверей

Центробанк о курсе маната на завтра

Билал Алиев взорвал соцсети, спев на английском языке

 

© 2017 www.azerizv.az. Powered by Danneo

Адрес редакции: г.Баку, ул. Шарифзаде, 3. Телефон для справок: 4973424. Тел./факс: 4973125. E-mail: izvestia@azeurotel.com